MODÚLO III
Plan Estratégico

Propósitos Comunes de las Políticas Nacionales de TIC y Educación

Módulo 2

TEMA 1: Propósitos Comunes de las Políticas Nacionales de TIC y Educación

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•  Reconocer la importancia de contar con una Política Nacional de TIC y Educación.

•  Analizar de la Políticas de TIC de diferentes países.

•  Presentar ejemplos de los Propósitos de las Políticas de TIC y Educación de distintos países.

POLÍTICA PÚBLICA

Una política pública representa las decisiones tomadas por las autoridades gubernamentales para garantizar el bien común. Una política pública es el resultado de las decisiones en torno a las mejores formas de llegar al objetivo deseado y supone la valoración de una amplia gama de elementos y opciones y su impacto potencial. Los factores que se valoran son:

• Quién se beneficia (cuanto más mejor).
• Quién pudiera verse afectado negativamente (cuanto menos mejor).
• Tiempo requerido para implementar la solución.
• Costo y financiamiento relacionados.
• Complejidades políticas de una estructura de gobierno federal.
• Importancia de una Política de TIC y Educación

La valía de las políticas para incorporar las TIC en educación radica en atender de forma sistémica los múltiples factores que en ello intervienen, tanto los técnicos como los pedagógico-didácticos, los financieros y los curriculares, las necesidades e intereses de cada proyecto en particular al tiempo de las directrices y circunstancias a corto, mediano y largo plazo.

Contar con una Política de TIC y Educación orienta la toma de decisiones en cuanto a las prioridades en las acciones a realizar. Además promueve la continuidad y congruencia de las iniciativas que se emprenden y optimiza lo recursos que se destinan a los proyectos y programas de TIC y Educación.

Elementos a considerar en una Política de TIC y Educación

Las Políticas de TIC y Educación incluyen estrategias y líneas de acción para cada uno de los siguientes elementos:

•  Tecnología - infraestructura y aplicaciones: Definen las estrategias y líneas de acción para garantizar la infraestructura tecnológica necesaria para las acciones educativas. Incluye estrategias para selección, instalación, mantenimiento, soporte técnico y actualización de los equipos.

•  Acceso, conectividad y equidad: Definen estrategias para garantizar el acceso equitativo a la infraestructura y aplicaciones disponibles en áreas rurales y para poblaciones marginadas.

•  Contenido y desarrollo curricular: Definen estrategias y líneas de acción orientadas a la investigación y desarrollo de nuevas formas de organización escolar, curricular, elaboración de contenidos y mecanismos de evaluación de los aprendizajes.

•  Desarrollo profesional: Definen las estrategias y líneas de acción necesarias para garantizar programas de formación inicial, capacitación y actualización permanente para los maestros de los diferentes niveles y el personal administrativo del sistema educativo.

•  Financiamiento y sostenibilidad: Definen estrategias y líneas de acción para garantizar los recursos financieros necesarios de inversión inicial y para la instrumentación a corto, mediano y largo plazo.

•  Evaluación y Resultados: Definen estrategias para la evaluación e indicadores para valorar los resultados y la pertinencia de las acciones propuestas, así como la forma como se harán reformas y modificaciones en el camino y al final de cada etapa.

ANÁLISIS DE POLÍTICAS DE TIC Y EDUCACIÓN

Metas Comunes

A continuación se presenta una síntesis de las metas mencionadas con frecuencia por los países en sus políticas nacionales sobre el uso de las TIC en la educación. Se ha condensado de varias fuentes :

•  Incrementar los beneficios de TIC.

•  Ayudar a las personas y organizaciones a adaptarse a las nuevas circunstancias y brindar las herramientas y modelos para responder racionalmente a los retos presentados por las TIC.

•  Brindar facilidades de información y comunicación, servicios y administración a un costo razonable o reducido.

(a) UNESCO Bangkok . ICT in Education Programme. http://www.unescobkk.org/education/ict/

(b) eLearning National Policy and Institutional Guidelines.Módulo eLearning del Curso de Aplicaciones de TIC. NetTel@Africa. http://cbdd.wsu.edu/edev/nigeria_tot/tr510/page44.htm

• Mejorar la calidad de los bienes y servicios.
• Alentar las innovaciones en el desarrollo de tecnología, uso de tecnología y flujos de trabajo general.
• Promover el compartir la información, transparencia y responsabilidad y reducir la burocracia dentro y entre las organizaciones, y hacia el gran público.
• Identificar las áreas de prioridad para el desarrollo de TIC (áreas que tendrán el mayor impacto positivo en programas, servicios y clientes).
• Brindar a los ciudadanos oportunidades para acceder a la información; podrán especificar adicionalmente la calidad de dicho acceso en términos de medios, desempeño de recuperación, etc.
• Lograr un nivel mínimo de recursos de tecnología de la información para instituciones educativas y agencias gubernamentales.
• Respaldar el concepto de aprendizaje para toda la vida.
• Proporcionar a los individuos y organizaciones un nivel mínimo de conocimiento en TIC y la capacidad de mantenerlo actualizado.
• Ayudar a entender la tecnología de la información, su desarrollo e impacto inter-disciplinario.
• Respaldar el concepto de aprendizaje para toda la vida.
• En el sector educativo, los objetivos más frecuentemente citados de políticas para introducir TIC en los sistemas educativos en países europeos son (en orden descendente) los siguientes:
• Mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje para elevar la calidad general de la educación y habilidades de los educandos ( La Comunidad francesa de Bélgica, España, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Finlandia, Suecia, el Reino Unido, Noruega, Bulgaria, Latvia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia y Rumania);
• Brindar acceso a TIC a todos de conformidad con el principios de oportunidades equitativas ( la Comunidad Francesa de Bélgica, Alemania, Irlanda, Luxemburgo, Holanda, Finlandia, Suecia, el Reino Unido, Noruega, Lituania, Hungría, Malta y Eslovenia);
• Facilitar el desarrollo de educación para toda la vida y capacitación ( la Comunidad Francesa de Bélgica, la comunidad Flemish de Bélgica, Austria, Finlandia, Suecia, Reino Unido, Liechtenstein, Noruega, Estonia, Chipre y Lituania);
• •  Contribuir al desarrollo de una sociedad de la información en el sentido más amplio posible (Portugal, Finlandia, el Reino Unido, Bulgaria, la Repúblic a Checa , Estonia, Polonia y Rumania);
•   Llevar a las personas a desarrollar actitudes responsables, críticas y creativas con respecto de TIC y facilitar que éstas se involucren en la sociedad de la información (Alemania, Grecia, España, Francia, Italia, Luxemburgo y Noruega);
• Respaldar el desarrollo y competitividad económica (Alemania, Grecia, Suecia, el Reino Unido, Noruega y Estonia);
• Impulsar la integración de los jóvenes al mercado laboral ( La Comunidad francesa de Bélgica, Alemania, Suecia, el Reino Unido/Escocia y Liechtenstein).
• En América Latina y el Caribe, los propósitos más mencionados en los proyectos de uso de las TIC en educación son:
• Contribuir al mejoramiento de la calidad y equidad de la educación.
• Aprovechar la computadora como herramienta didáctica.
• •  Integrar las tecnologías como recurso de apoyo al proceso de aprendizaje de los estudiantes.
• Crear espacios de interacción que principalmente giren en torno a la participación en proyectos colaborativos interescolares que integran distintas áreas del conocimiento.
• Integrase a la aldea global a través de la participación en comunidades virtuales de aprendizaje.
• Promover la capacitación docente para el uso pedagógico de la red Internet.
• Incorporar las TIC al currículo de la educación básica.

ASPECTOS CRÍTICOS

La implementación es un factor crítico para garantizar la efectividad, eficiencia y consistencia de una política. Aún estando ésta muy bien delineada, si no se aseguran los recursos humanos y financieros necesarios para instrumentarla, los resultados obtenidos pueden ser muy distintos a lo planeado.

La evaluación y seguimiento de la política y su instrumentación es otro factor crítico. Idealmente deben contemplarse estrategias permanentes para evaluar y dar seguimiento a las acciones planeadas y realizadas a fin de retroalimentar y mejorar el proceso de definición e instrumentación de la política, y de igual forma para su revisión y mejora futura.

EJEMPLO

Misión y Visión establecidos en la Política TIC y Educación de Antigua y Barbuda

Visión

Un sistema educativo que sea capaz de desarrollar una sociedad en la que la ciudadanía entera tenga la capacidad de contribuir positivamente en su desarrollo en la era de la información.

Misión

Mejorar los procesos de enseñanza, aprendizaje y administración en el sistema educativo con el uso de las TIC, y desarrollar en todos los estudiantes las habilidades técnicas básicas que son indispensables para la era de la información.

PREGUNTAS PARA REFLEXIÓN Y FUTURO DEBATE

•  ¿Qué propósitos de la política o proyectos TIC en educación de mi país son comunes a los que se han mencionado?

•  ¿Qué políticas para la incorporación de las TIC en educación conozco que han sido exitosas?

•  ¿Es posible generar una iniciativa de política TIC en educación con la colaboración de otras naciones centroamericanas que aprovechen la experiencia de programas exitosos?

Information & Communications Technology (ICT) Policies and Strategies for Implementation for the Education System in Antigua & Barbuda. Ministry Of Education, Culture & Technology of Antigua & Barbuda. July 2003.

REFERENCIAS Y RECURSOS